SEBIના ચેરમેન તુહિન કાંતા પાંડેએ પોર્ટફોલિયો મેનેજમેન્ટ સર્વિસીસ (PMS) ના નિયમોની વ્યાપક સમીક્ષાના સંકેત આપ્યા છે. આ અંગે એક કન્સલ્ટેશન પેપર જૂન 2026 સુધીમાં જાહેર થવાની શક્યતા છે. આ પહેલનો ઉદ્દેશ્ય વર્તમાન નિયમોને બજારની વર્તમાન પરિસ્થિતિઓ સાથે સુસંગત અને અનુકૂળ બનાવવાનો છે. PMS ઉદ્યોગ, જે ભારતીય નાણાકીય બજારોનો એક મહત્વપૂર્ણ હિસ્સો છે, તે જાન્યુઆરી 2026 સુધીમાં લગભગ ₹10.5 લાખ કરોડ ની સંપત્તિનું સંચાલન કરી રહ્યો છે, જેમાં 2.15 લાખ થી વધુ ક્લાયન્ટ્સ સામેલ છે. આ ક્ષેત્રે લગભગ 17% ના કમ્પાઉન્ડ વાર્ષિક વૃદ્ધિ દર (CAGR) સાથે મજબૂત વૃદ્ધિ દર્શાવી છે. નિયમનકારનો ઉદ્દેશ્ય માત્ર નિયમો અપડેટ કરવાનો નથી, પરંતુ મજબૂત ગવર્નન્સ ધોરણો, નૈતિક આચરણ અને રોકાણકારોની યોગ્યતા પર ભાર મૂકવાનો છે. આ વ્યાપક નિયમનકારી પરિવર્તન ભારતીય એસેટ મેનેજમેન્ટ માર્કેટના સંદર્ભમાં આવી રહ્યું છે, જે 2031 સુધીમાં $5.82 ટ્રિલિયન સુધી પહોંચવાનો અંદાજ છે, જે વધતી બચત અને ડિજિટાઇઝેશન દ્વારા સંચાલિત થશે.
PMS ઉદ્યોગ તરફથી મુખ્ય માંગ ₹50 લાખ ની લઘુત્તમ રોકાણ મર્યાદા ઘટાડવાની છે. ઉદ્યોગના હિતધારકો દલીલ કરે છે કે આ ઊંચી પ્રવેશ મર્યાદા સમજદાર રોકાણકારોને બાકાત રાખે છે જેઓ નાણાકીય સમજ ધરાવે છે પરંતુ ધીમે ધીમે તેમના પોર્ટફોલિયો બનાવવા માંગે છે. હાલમાં, રોકાણકારોએ આ લઘુત્તમ જાળવવું પડે છે, અને પોર્ટફોલિયોના મૂલ્યમાં ઘટાડો થાય તો પણ રોકાણકાર પાસેથી વધારાના ભંડોળની જરૂર પડતી નથી. આ ઓલ્ટરનેટિવ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ફંડ્સ (AIFs) થી વિપરીત છે, જેમાં સામાન્ય રીતે ₹1 કરોડ નું ઊંચું લઘુત્તમ રોકાણ જરૂરી છે. AIFs પ્રાઇવેટ ઇક્વિટી અને વેન્ચર કેપિટલ જેવી વૈકલ્પિક સંપત્તિઓની વિશાળ શ્રેણીની ઍક્સેસ પણ પ્રદાન કરે છે. PMS મર્યાદા ઘટાડવાનું દબાણ SIFs (સ્પેસિલાઇઝ્ડ ઇન્વેસ્ટમેન્ટ ફંડ્સ) તરફથી વધતી સ્પર્ધાને કારણે પણ છે, જે વધુ સુલભ પ્રવેશ બિંદુઓ પ્રદાન કરી શકે છે. કેટલીક વિશિષ્ટ PMS પ્રદાતાઓ, જેમ કે Aequitas India, ₹25 કરોડ નું લઘુત્તમ રોકાણ માંગે છે, જે ફક્ત અતિ-ઉચ્ચ-નેટ-વર્થ વ્યક્તિઓ (Ultra-High-Net-Worth Individuals) માટે છે. ઐતિહાસિક રીતે, SEBI એ PMS લઘુત્તમ રોકાણને અનેક વખત ગોઠવ્યું છે, 1993 માં ₹5 લાખ થી 2020 માં ₹50 લાખ સુધી, જે બજારના વિકાસ પ્રત્યે પ્રતિભાવશીલ નિયમનકારી અભિગમ દર્શાવે છે.
ઉદ્યોગના સહભાગીઓ પાલન (compliance) ના બોજને ઘટાડવાની પણ હિમાયત કરી રહ્યા છે. તેમનું કહેવું છે કે વર્તમાન રિપોર્ટિંગ અને ડિસ્ક્લોઝર જરૂરિયાતો, જે ઘણીવાર કાગળ આધારિત અને પુનરાવર્તિત હોય છે, તે મુખ્ય વ્યવસાય વ્યવસ્થાપનથી નોંધપાત્ર સંસાધનોને વાળે છે. તેથી, સામયિક રિપોર્ટિંગનું સરળીકરણ અને ફાઇલિંગ ફોર્મેટની સમીક્ષા ઉદ્યોગના પ્રસ્તાવોના કેન્દ્રમાં છે. વિતરકો માટે, PMS, AIFs અને મ્યુચ્યુઅલ ફંડ્સમાં સામાન્ય બેઝલાઇન NISM પ્રમાણપત્ર સૂચવવામાં આવ્યું છે, જેનો તર્ક છે કે મૂળભૂત બજાર જ્ઞાન સાર્વત્રિક છે. જોકે, આ પ્રસ્તાવને કેટલીક અસંમતિનો સામનો કરવો પડી રહ્યો છે, જેમાં વિશિષ્ટ કુશળતા સુનિશ્ચિત કરવા માટે ઉત્પાદન-વિશિષ્ટ પરીક્ષાઓ જાળવી રાખવાની માંગ છે.
SEBI દ્વારા સૂચિત નિયમનકારી ગોઠવણો વૃદ્ધિ અને સુલભતાને પ્રોત્સાહન આપવાનો હેતુ ધરાવે છે, તેમ છતાં સંભવિત પડકારો યથાવત છે. SEBI ચેરમેન પાંડેએ વિતરકો દ્વારા ખોટી-વેચાણ (mis-selling) અંગે સ્પષ્ટપણે ચિંતાઓ વ્યક્ત કરી છે, જે મજબૂત રિસ્ક પ્રોફાઇલિંગ, યોગ્યતા મૂલ્યાંકન અને પારદર્શક ક્લાયન્ટ સંચારની જરૂરિયાત પર ભાર મૂકે છે. પાલન નિયમોના ઉતાવળભર્યા સરળીકરણથી દેખરેખ નબળી પડી શકે છે, ખાસ કરીને નાના PMS મેનેજરો માટે જેઓ પાસે અત્યાધુનિક આંતરિક નિયંત્રણો માટે સંસાધનોનો અભાવ હોઈ શકે છે. AIFs, જે વૈકલ્પિક રોકાણોની વિવિધ શ્રેણીની ઍક્સેસ પ્રદાન કરે છે, અને ₹50 લાખ ની મર્યાદા, જે રોકાણકારની ઍક્સેસને પ્રતિબંધિત કરવાનું ચાલુ રાખે છે, તે PMS ઉદ્યોગ માટે માળખાકીય વિચારણાઓ રજૂ કરે છે. વધુમાં, તાજેતરના બજાર ડેટા રોકાણકારની ભાવનામાં નરમાઈ સૂચવે છે; સપ્ટેમ્બર 2025 માં PMS નેટ ઇનફ્લોમાં 92% નો તીવ્ર ઘટાડો જોવા મળ્યો હતો, જેમાં હાઇ-નેટ-વર્થ વ્યક્તિઓ (HNIs) વધુ સાવચેત બન્યા હતા, નફો બુક કરી રહ્યા હતા અને ઇક્વિટી એક્સપોઝર ઘટાડી રહ્યા હતા. આ વલણ PMS ફ્લોઝની વ્યાપક બજાર પરિસ્થિતિઓ અને રોકાણકારના જોખમ લેવાની ક્ષમતા પ્રત્યેની સંવેદનશીલતાને પ્રકાશિત કરે છે.
SEBI દ્વારા આગામી કન્સલ્ટેશન પેપર PMS ઉદ્યોગ માટે એક નિર્ણાયક ક્ષણ છે. હિતધારકો પાસેથી મળેલા પ્રતિસાદ અંતિમ નિયમનકારી સુધારાને આકાર આપવામાં મદદરૂપ થશે. આ સમીક્ષા SEBI ના નાણાકીય બજાર નિયમોના આધુનિકીકરણના વ્યાપક કાર્યસૂચિનો એક ભાગ છે, જેમાં સેટલમેન્ટ અને ટેકઓવર નિયમોમાં સુધારાનો સમાવેશ થાય છે. નિયમનકાર અને ઉદ્યોગ સહભાગીઓ વચ્ચેનો સંવાદ વધારાની રોકાણકાર ઍક્સેસ, સુવ્યવસ્થિત કામગીરી અને બજારની અખંડિતતાના ઉદ્દેશ્યોને સંતુલિત કરવા માટે મુખ્ય રહેશે.
