નિયમનકારી માળખું તપાસ હેઠળ
ભારતીય રિઝર્વ બેંક (RBI) દ્વારા અપર-લેયર નોન-બેંકિંગ ફાઇનાન્સિયલ કંપનીઓ (NBFCs) ની યાદી વિસ્તૃત કરવાના ચાલી રહેલા પ્રયાસોએ એક મૂળભૂત નિયમનકારી મૂંઝવણ ઊભી કરી છે. મુખ્ય પ્રશ્ન એ છે કે શું સમાન બેલેન્સ-શીટ કદ ધરાવતી NBFCs, જે અત્યંત ભિન્ન વ્યવસાય મોડેલો સાથે કાર્યરત છે, તેમને સમાન સ્તરની દેખરેખ હેઠળ રાખવા જોઈએ.
કદ Vs જોખમ મૂલ્યાંકન
વર્તમાન સ્કેલ-આધારિત નિયમન (SBR) માળખું મુખ્યત્વે NBFCs ને વર્ગીકૃત કરવા માટે સંપત્તિના કદ પર આધાર રાખે છે. જ્યારે આ વહીવટી સરળતા પ્રદાન કરે છે, વિવેચકો દલીલ કરે છે કે તે નાણાકીય સ્થિરતાના એક નિર્ણાયક પાસાને અવગણે છે: જોખમ ફક્ત સંસ્થાના કદ પર જ નહીં, પરંતુ સંપત્તિની ગુણવત્તા, ભંડોળ માળખું અને પરસ્પર જોડાણ જેવા અનેક પરિબળોના સંયોજન દ્વારા નક્કી થાય છે.
| શ્રમ ફાઇનાન્સ અને મહિન્દ્રા ફાઇનાન્સ જેવી પરંપરાગત વાહન ફાઇનાન્સ NBFCs, સંપત્તિની ગુણવત્તાને સંપત્તિના કદ કરતાં શા માટે પ્રાધાન્ય આપવું જોઈએ તે સમજાવે છે. તેમના પોર્ટફોલિયો નક્કર, આવક-ઉત્પાદક સંપત્તિઓ દ્વારા સુરક્ષિત છે. ઉદાહરણ તરીકે, વ્યાપારી વાહનો કુદરતી દેવા સેવાને સરળ બનાવતા સતત દૈનિક રોકડ પ્રવાહ ઉત્પન્ન કરે છે. લોનની મુદત સામાન્ય રીતે સંપત્તિના જીવનકાળ અને ભંડોળ ચક્ર સાથે સુસંગત હોય છે, અને મજબૂત ગૌણ બજારો જપ્ત કરાયેલી સંપત્તિઓના ઝડપી પુનર્વેચાણને મંજૂરી આપે છે.
અસુરક્ષિત ધિરાણમાં વધેલું જોખમ
વિપરીત, અસુરક્ષિત રિટેલ ધિરાણના ઝડપથી વિસ્તરતા ક્ષેત્રમાં જોખમો વધુ સ્પષ્ટ છે. અસુરક્ષિત લોન NBFC સંપત્તિઓના વધતા જતા હિસ્સાનું નિર્માણ કરે છે, જે ટૂંકા ગાળાના સાધનો દ્વારા વધુને વધુ ભંડોળ પૂરું પાડવામાં આવે છે. ઉચ્ચ દેવાદાર ઓવરલેપ, જેમાં ઘણા વ્યક્તિઓ બહુવિધ સક્રિય લોન ધરાવે છે, સહસંબંધિત ડિફોલ્ટની સંભાવનાને નોંધપાત્ર રીતે વધારે છે. આ માળખાં IL&FS કટોકટી તરફ દોરી ગયેલી ગતિશીલતાને પ્રતિબિંબિત કરતા, રોલઓવર જોખમ અને ચેપી અસરોને વધારે છે.
જોખમ-ભારિત અભિગમ તરફ
એક સ્માર્ટ નિયમનકારી માળખું કદનો ઉપયોગ અંતિમ માપદંડ તરીકે નહીં, પરંતુ પ્રારંભિક ફિલ્ટર તરીકે કરશે. ત્યારબાદ જોખમ-ભારિત વર્ગીકરણ લાગુ કરવું જોઈએ, જેમાં સુરક્ષિત વિરુદ્ધ અસુરક્ષિત ધિરાણ ગુણોત્તર, કોલેટરલ તરલતા, ભંડોળ પરિપક્વતા અને બેંક ધિરાણ પર નિર્ભરતા જેવા મેટ્રિક્સ પર વધુ ભાર મૂકવામાં આવે. ટ્રેક રેકોર્ડ, શાસનની ગુણવત્તા, ક્ષેત્રીય એકાગ્રતા અને પાલન ઇતિહાસ સહિત ગૌણ પરિબળો, આ મૂલ્યાંકનને વધુ સુધારી શકે છે.
હાલના નિયમો મુજબ, અપર-લેયરમાં NBFCs એ તેમના જોખમ પ્રોફાઇલ સુધરે તો પણ ઓછામાં ઓછા પાંચ વર્ષ સુધી ઉચ્ચ દેખરેખ હેઠળ રહેવું ફરજિયાત છે. સૂચિત સુધારાઓમાં વાર્ષિક જોખમ સમીક્ષાઓ, સ્તરો વચ્ચે સ્થળાંતર માટે સુગમતા, ભિન્ન મૂડી આવશ્યકતાઓ અને તબક્કાવાર પાલન સમયમર્યાદાનો સમાવેશ થાય છે. આવા ગોઠવણો વાસ્તવિક અર્થતંત્રને ધિરાણ આપતી સંસ્થાઓ પર અયોગ્ય ખર્ચ લાદ્યા વિના નાણાકીય સ્થિરતા જાળવી શકે છે. સાબિત ઓપરેશનલ શિસ્ત ધરાવતા સંપત્તિ-આધારિત ધિરાણકર્તાઓ માટે, નિયમનકારી તીવ્રતાએ તેમના વાસ્તવિક જોખમને ચોક્કસપણે પ્રતિબિંબિત કરવું જોઈએ, ફક્ત તેમના બેલેન્સ-શીટના કદને જ નહીં.