મર્જર ફોકસ: સરકારની હિસ્સેદારી જાળવણી
PFC અને REC ના આ મર્જરનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય પાવર ફાઇનાન્સિંગ ક્ષેત્રે એક મોટું સામ્રાજ્ય બનાવવાનો છે, પરંતુ સરકારનું નિયંત્રણ જાળવી રાખવા માટે જરૂરી નાણાકીય અને નિયમનકારી પગલાં સૌથી મોટા અવરોધ બની રહ્યા છે. સરકારની બહુમતી હિસ્સેદારી જાળવી રાખવા માટે અંદાજે ₹25,000 કરોડ થી ₹35,000 કરોડ ની મૂડી રોકાણની જરૂર પડશે, જે દેશની વર્તમાન આર્થિક પરિસ્થિતિઓ જેવી કે ઘટતો રૂપિયો અને ઊંચી મોંઘવારી વચ્ચે એક મોટો પડકાર છે. કંપનીઓ મર્જરના અંતિમ માળખા પર ચર્ચા કરી રહી છે અને તેનો પ્રભાવી અમલ 1લી એપ્રિલ, 2027 થી કરવાનો લક્ષ્યાંક છે.
પાવર ફાઇનાન્સ જાયન્ટની રચના
કેન્દ્રિય બજેટમાં જાહેર કરાયેલ PFC અને REC નું આ મર્જર ભારતની સૌથી મોટી સરકારી ફાઇનાન્સ કંપની બનાવશે. સંયુક્ત એકમ ₹17 લાખ કરોડ થી વધુની લોન બુકનું સંચાલન કરશે, જે મોટા પાવર પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભંડોળ પૂરું પાડવામાં મહત્વપૂર્ણ ભૂમિકા ભજવશે. આ એકીકરણ કાર્યક્ષમતા સુધારશે, ડુપ્લિકેટ ધિરાણ ઘટાડશે અને વીજ ક્ષેત્ર માટે ભંડોળ વધારશે. PFC નું બજાર મૂલ્ય આશરે ₹1.47 ટ્રિલિયન અને REC નું મૂલ્ય લગભગ ₹912 બિલિયન છે.
51% હિસ્સાનો અવરોધ
મુખ્ય અવરોધ સરકારની માલિકીનો હિસ્સો છે. હાલમાં PFC માં 55.99% અને REC માં 52.63% હિસ્સો ધરાવતી સરકારનો, સૂચિત શેર સ્વેપ (Share Swap) બાદ આ હિસ્સો ઘટીને 42-43% થઈ શકે છે. જે કંપનીઝ એક્ટ (Companies Act) હેઠળ તેને 'સરકારી કંપની' તરીકે વર્ગીકૃત કરવા માટે જરૂરી 51% થી ઓછો છે. આ સમસ્યાને ઉકેલવા માટે, સરકાર પ્રિફરન્સ શેર (Preference Shares) ઇશ્યૂ કરી શકે છે અથવા ઇક્વિટી (Equity) માં રોકાણ કરી શકે છે, જેમાં અંદાજે ₹25,000 કરોડ થી ₹35,000 કરોડ નો ખર્ચ થશે.
આર્થિક દબાણ અને ભંડોળના પડકારો
આ મૂડી રોકાણ કરવાની સરકારની ક્ષમતા પર પ્રશ્નાર્થ છે, કારણ કે દેશ હાલમાં કઠિન આર્થિક પરિસ્થિતિઓનો સામનો કરી રહ્યો છે. વૈશ્વિક ક્રૂડ ઓઇલના ઊંચા ભાવ અને વિદેશી રોકાણકારોના નાણાં ઉપાડવાને કારણે રૂપિયો ડોલર સામે ઘટીને લગભગ ₹96 ની આસપાસ પહોંચી ગયો છે. ઊંચી મોંઘવારી પણ ભારત સરકારના બજેટ અને ચાલુ ખાતા પર દબાણ લાવી રહી છે. RBI દ્વારા 4.8% (FY25 માટે) ની આસપાસ ફુગાવાને નિયંત્રિત કરવા પર પણ સરકારના ખર્ચના વિકલ્પો મર્યાદિત છે.
બોન્ડ કરારો જોખમ ઊભું કરે છે
PFC અને REC ના બોન્ડ કરારો (Bond Agreements) એક મોટું જોખમ ઊભું કરે છે. આ કરારો મુજબ, સરકારની માલિકી 50% થી વધુ હોવી જરૂરી છે. જો સરકારનો હિસ્સો 51% થી નીચે જાય, તો તેને 'ચેન્જ ઓફ કંટ્રોલ' (Change of Control) ગણી શકાય, જે આ બોન્ડની શરતોનો ભંગ ગણાશે. આનાથી તાત્કાલિક ચુકવણી અથવા ઊંચા વ્યાજ દર લાગુ થઈ શકે છે, જે મર્જ થયેલી કંપનીના ભવિષ્યને નુકસાન પહોંચાડી શકે છે. Fitch Ratings એ PFC અને REC બંનેને 'BBB-' રેટિંગ આપ્યું છે.
ભંડોળ અને બજારની ભાવના અંગે ચિંતાઓ
રોકાણકારોની મુખ્ય ચિંતા એ છે કે શું સરકાર પોતાના બજેટ લક્ષ્યાંકોને નુકસાન પહોંચાડ્યા વિના અથવા અન્ય મુખ્ય પ્રોજેક્ટ્સ માટે ભંડોળ ઘટાડ્યા વિના જરૂરી નાણાં પૂરા પાડી શકશે. REC ના શેર છેલ્લા એક વર્ષમાં 12% થી વધુ ઘટ્યા છે, જે રોકાણકારો દ્વારા મર્જરના જોખમો પ્રત્યે સાવચેતી દર્શાવે છે.
વિશ્લેષકો હકારાત્મક રહે છે
આ પડકારો છતાં, ઘણા વિશ્લેષકો PFC અને REC ને વ્યક્તિગત રીતે હકારાત્મક દૃષ્ટિકોણથી જુએ છે. PFC માટે 14 વિશ્લેષકોએ 'સ્ટ્રોંગ બાય' (Strong Buy) રેટિંગ આપ્યું છે, જેનો સરેરાશ 12-મહિનાનો પ્રાઇસ ટાર્ગેટ ₹491.15 છે. REC માટે 18 વિશ્લેષકોએ 'સ્ટ્રોંગ બાય' રેટિંગ આપ્યું છે, જેનો સરેરાશ પ્રાઇસ ટાર્ગેટ ₹473.43 છે. આ આશાવાદ સંભવિત ખર્ચ બચત અને આ સરકારી કંપનીઓની મજબૂતી પર આધારિત છે, જો સરકાર હિસ્સેદારીના મુદ્દાને ઉકેલી લે.