નાણા મંત્રી નિર્મલા સીતારમણે સંસદમાં સ્પષ્ટ કર્યું છે કે UPI ટ્રાન્ઝેક્શન ગ્રાહકો અને નાના વેપારીઓ માટે મફત જ રહેશે. Taxation and Other Laws (Amendment) Bill, 2026 પસાર થયા બાદ આ સ્પષ્ટતા કરવામાં આવી છે. સરકારે જણાવ્યું કે નવો કાયદો ભવિષ્યના નિયમો માટે એક કાનૂની માળખું બનાવે છે, પરંતુ નાના મૂલ્યની ચૂકવણી પર તાત્કાલિક કોઈ ચાર્જ લાદવામાં આવશે નહીં.
નાણા મંત્રીએ શું કહ્યું?
નાણા મંત્રી નિર્મલા સીતારમણે 10 ઓગસ્ટ, 2026 ના રોજ રાજ્યસભામાં UPI પેમેન્ટ્સની સ્થિતિ અંગે સ્પષ્ટતા કરી. મંત્રીએ પુષ્ટિ કરી કે યુનિફાઇડ પેમેન્ટ્સ ઇન્ટરફેસ (UPI) તમામ ગ્રાહકો અને સ્થાનિક કિરાણા સ્ટોર્સ, શાકભાજી વિક્રેતાઓ અને ચાની કીટલીઓ જેવા નાના વિક્રેતાઓ માટે મફત રહેશે. સંસદે Taxation and Other Laws (Amendment) Bill, 2026 પસાર કર્યો તે પછી આ ખાતરી આપવામાં આવી હતી, જેના કારણે ડિજિટલ પેમેન્ટના ખર્ચ અંગે જાહેર ચર્ચા શરૂ થઈ હતી.
કાનૂની માળખું વિ. તાત્કાલિક ચાર્જ
Taxation and Other Laws (Amendment) Bill, 2026 એ Payment and Settlement Systems Act, 2007 ની કલમ 10A માં સુધારો રજૂ કર્યો છે. નાણા મંત્રીએ સ્પષ્ટ કર્યું કે આ સુધારો એક સક્ષમ જોગવાઈ (enabling provision) છે. કાનૂની રીતે, આનો અર્થ એ છે કે સરકાર ભવિષ્યમાં જરૂર જણાય તો નીતિગત ફેરફારો માટે માળખું તૈયાર કરી રહી છે. જોકે, સરકારે ભારપૂર્વક જણાવ્યું હતું કે આનાથી વપરાશકર્તાઓ પર કોઈ તાત્કાલિક ટેક્સ કે ટ્રાન્ઝેક્શન ફી લાદવામાં આવશે નહીં.
આ ચર્ચાનો મુખ્ય મુદ્દો મર્ચન્ટ ડિસ્કાઉન્ટ રેટ (MDR) છે, જે ટ્રાન્ઝેક્શન પ્રોસેસ કરવા માટે વેપારી દ્વારા બેંક અથવા પેમેન્ટ સર્વિસ પ્રોવાઇડરને ચૂકવવામાં આવતી ફી છે. હાલમાં, UPI ટ્રાન્ઝેક્શન વપરાશકર્તાઓ અને નાના વેપારીઓ માટે મફત છે. સરકારનું વલણ એ છે કે ભવિષ્યમાં કોઈપણ MDR ફ્રેમવર્ક ફક્ત ઉચ્ચ-મૂલ્યના વેપારી વ્યવહારોની પસંદગીની શ્રેણી પર લાગુ કરવામાં આવશે, જેથી નાના-મૂલ્યના, દૈનિક ચૂકવણી અસ્પૃશ્ય રહે.
ઉદ્યોગની સ્થિરતા અને ભવિષ્યની નીતિ
UPI ચાર્જિસ પરની ચર્ચા ભારતીય ડિજિટલ પેમેન્ટ ક્ષેત્ર માટે લાંબા સમયથી ચાલતો વિષય રહ્યો છે. બેંકો અને પેમેન્ટ એપ્સ, જે વિશાળ ટ્રાન્ઝેક્શન વોલ્યુમ્સને હેન્ડલ કરવા માટે ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર, સાયબર સુરક્ષા અને સર્વર ક્ષમતામાં ભારે રોકાણ કરે છે, તેઓએ ઘણીવાર ટકાઉ આવક મોડેલની વિનંતી કરી છે. જ્યારે સરકારે ડિજિટલ અપનાવવાને પ્રોત્સાહન આપવા માટે UPI ને જાહેર હિત તરીકે સતત પ્રાધાન્ય આપ્યું છે, ત્યારે તાજેતરના કાયદાકીય ફેરફારો આ સિસ્ટમો જાળવવાના ઊંચા ખર્ચ અંગે ઉદ્યોગની ચિંતાઓને પહોંચી વળવા માટે એક પદ્ધતિ પ્રદાન કરે છે.
રોકાણકારો અને બજાર સહભાગીઓ માટે, મુખ્ય ધ્યાન તાત્કાલિક ચાર્જમાં ફેરફાર નથી, પરંતુ ઉદ્યોગની સ્થિરતા અને સામૂહિક ડિજિટલ સમાવેશ વચ્ચે સંતુલન બનાવવા માટે સરકારનો ભવિષ્યનો અભિગમ છે. કોઈપણ સંભવિત MDR યોજનામાંથી નાના વિક્રેતાઓને બાકાત રાખવાનો અર્થ એ છે કે સરકાર তৃণমূল સ્તરે ડિજિટલ ચૂકવણીના વિકાસને સુરક્ષિત રાખવાનો ઇરાદો ધરાવે છે. ઉચ્ચ-મૂલ્યના વ્યવહારો પર ફી લાગુ કરવાની દિશામાં કોઈપણ ભાવિ ફેરફાર સંભવતઃ નાના વેપારીઓ અથવા વ્યક્તિગત ગ્રાહકોને નિરાશ કર્યા વિના ચોક્કસ ઇન્ફ્રાસ્ટ્રક્ચર ખર્ચને આવરી લેવા માટે ડિઝાઇન કરવામાં આવશે. રોકાણકારો આ સંભવિત ઉચ્ચ-મૂલ્ય ટ્રાન્ઝેક્શન થ્રેશોલ્ડ અંગે નિયમનકાર અને NPCI- L ed Steering Committee દ્વારા જારી કરાયેલ માર્ગદર્શિકાઓને ટ્રેક કરવાનું ચાલુ રાખશે.