Whalesbook
સેન્ટર ફોર ડિજિટલ ઇકોનોમી રિસર્ચ (C-DEP) દ્વારા કરવામાં આવેલા અભ્યાસમાં ભારતની ઓટોમોટિવ PLI સ્કીમના કેટલાક અણધાર્યા પરિણામો સામે આવ્યા છે. આ સ્કીમનો મુખ્ય ઉદ્દેશ્ય ડોમેસ્ટિક મેન્યુફેક્ચરિંગ અને નિકાસ ક્ષમતાને વેગ આપવાનો હતો, પરંતુ હાલનું માળખું મુખ્યત્વે ઇલેક્ટ્રિક ટુ-વ્હીલર (e2W) ઉત્પાદકોની ક્ષમતા વધારવા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરી રહ્યું છે. આના કારણે, કંપનીઓ તેમના ખર્ચના ફાયદા (Cost Advantages)નો ઉપયોગ ભારતીય બજારમાં પોતાની પકડ મજબૂત કરવા માટે કરી રહી છે, નહી કે નિકાસ-તૈયાર પ્લેટફોર્મ વિકસાવવા માટે.
ખર્ચ-લાભની સ્થિતિ (Cost-Advantage Conundrum)
C-DEPના અહેવાલ મુજબ, હાલમાં PLI લાભાર્થીઓને લગભગ 13-16% નો ખર્ચ-લાભ મળી રહ્યો છે. આ નાણાકીય સહાય તેમને ભારતમાં આક્રમક ભાવ નિર્ધારણ (Aggressive Pricing) અને ઝડપી ઉત્પાદન ક્ષમતા વિસ્તરણ (Capacity Expansion) તરફ દોરી ગઈ છે. જોકે, આના કારણે બજારમાં ભારે વિકૃતિ (Distortion) આવી છે. રિપોર્ટમાં જણાવાયું છે કે નવીનતા-આધારિત (Innovation-led) ખેલાડીઓ, જે બજાર વિકાસ અને R&D રોકાણ માટે નિર્ણાયક છે, તેઓ હાંસિયામાં ધકેલાઈ રહ્યા છે. આ ફેરફાર નોન-PLI e2W ઉત્પાદકોના પ્રદર્શનમાં સ્પષ્ટપણે દેખાય છે, જેમનો વૃદ્ધિ દર FY22 માં 407% થી ઘટીને FY24 માં નકારાત્મક -33% અને FY25 માં વધુ ઘટીને -11% થયો છે. આ સૂચવે છે કે સ્કીમના પ્રોત્સાહનો ખરેખર સમગ્ર ઉદ્યોગની સ્પર્ધાત્મકતા કે નિકાસ મજબૂતીમાં અસરકારક રીતે રૂપાંતરિત થઈ રહ્યા નથી.
નિકાસ પ્રદર્શન અને સ્પર્ધાત્મક ફેરફાર (Export Performance Disconnect and Competitive Shift)
નિકાસ ક્ષમતા વધારવાના ઉદ્દેશ્ય છતાં, ડેટા એક મોટો તફાવત દર્શાવે છે. ભારતના કુલ e2W નિકાસના 77% હજુ પણ નોન-PLI મોડેલો દ્વારા થાય છે, જ્યારે PLI-માન્યતા પ્રાપ્ત મોડેલો તેમના ખર્ચ-લાભ હોવા છતાં એક ચતુર્થાંશ કરતાં પણ ઓછો હિસ્સો ધરાવે છે. આ અસમાનતા અદ્યતન ક્લીન મોબિલિટીમાં ભારતના લાંબા ગાળાના વૈશ્વિક સ્થાન અંગે ચિંતાઓ ઉભી કરે છે. તે જ સમયે, ડોમેસ્ટિક સ્પર્ધાત્મક પરિદ્રશ્યમાં નાટકીય પુનર્ગઠન જોવા મળ્યું છે. TVS Motor અને Bajaj Auto જેવી જૂની ઉત્પાદક કંપનીઓએ તેમના વિશાળ નેટવર્ક અને વેચાણ પછીની સેવાઓનો લાભ લઈને પોતાની સ્થિતિ મજબૂત કરી છે. ઉદાહરણ તરીકે, TVS Motor એ એપ્રિલ-ડિસેમ્બર 2025 દરમિયાન સ્કૂટર સેગમેન્ટમાં 29% બજાર હિસ્સો મેળવ્યો, જે ગયા વર્ષના 25% થી વધુ છે. Bajaj Auto ના Chetak એ પણ મજબૂત પ્રદર્શન કર્યું, અને માર્ચ 2025 માં 25% બજાર હિસ્સા સાથે નંબર વન સેલર બન્યું અને Q4 FY25 માં 29% બજાર હિસ્સો હાંસલ કર્યો. Ather Energy જેવી ચપળ કંપનીઓએ નોંધપાત્ર વૃદ્ધિ દર્શાવી છે, Q2 FY26 સુધીમાં Ola Electric ને બજાર મૂડીકરણ અને ત્રિમાસિક આવક બંનેમાં પાછળ છોડી દીધી છે, અને 2026 ની શરૂઆત સુધીમાં તેનો રાષ્ટ્રીય બજાર હિસ્સો વધીને 18.8% થયો છે. તેનાથી વિપરીત, એક સમયે બજાર અગ્રણી રહેલી Ola Electric નો બજાર હિસ્સો 2025 માં અડધો થઈ ગયો, 2024 માં 35% થી વધુથી 2025 ના અંત સુધીમાં 16.1% અને જાન્યુઆરી 2026 સુધીમાં 5.87% સુધી પહોંચ્યો, જ્યારે તે ઓપરેશનલ પડકારો અને ગ્રાહક સેવા સમસ્યાઓનો સામનો કરી રહી હતી. Hero MotoCorp ના Vida બ્રાન્ડે પણ નોંધપાત્ર વોલ્યુમ પ્લેયર તરીકે ઉભરી આવી છે, જે જબરદસ્ત વર્ષ-દર-વર્ષ વૃદ્ધિ દર્શાવી રહી છે. આ ગતિશીલતા સૂચવે છે કે PLI લાભાર્થીઓ ઉત્પાદન ક્ષમતા વધારી રહ્યા છે, ત્યારે વ્યાપક સ્પર્ધાત્મક વાતાવરણ સ્થાપિત ખેલાડીઓ અને ફક્ત ખર્ચ-આધારિત ક્ષમતાને બદલે ઉત્પાદનની ગુણવત્તા અને સેવા વિશ્વસનીયતા પર ધ્યાન કેન્દ્રિત કરનારાઓને પક્ષ કરી રહ્યું છે.
ફોરેન્સિક બેર કેસ (The Forensic Bear Case)
ઓટો PLI સ્કીમનું માળખું, જેમાં ક્ષમતા-આધારિત પાત્રતા પર ભાર મૂકવામાં આવ્યો છે, તે અનિવાર્યપણે R&D માં ભારે રોકાણ કરતી નવીનતા-આધારિત કંપનીઓને ગેરલાભમાં મૂકે છે. આ પ્રારંભિક-મૂવર (Early-mover) સંસ્થાઓ, જેમણે e2W ટેકનોલોજીમાં અગ્રેસર રહી અને ઉચ્ચ ડોમેસ્ટિક વેલ્યુ એડિશન પ્રાપ્ત કર્યું, તેઓ સ્કીમના લાભોથી બાકાત રહેવાનું જોખમ ધરાવે છે. આના કારણે નોન-PLI ખેલાડીઓના વેચાણ વૃદ્ધિમાં તીવ્ર ઘટાડો થયો છે, જે સ્કીમ શરૂ કરતા પહેલા 400% થી વધુ હતી તે હવે નકારાત્મક વૃદ્ધિમાં પરિણમી છે. C-DEP ના પ્રમુખ Jaijit Bhattacharya એ ચેતવણી આપી છે કે ફક્ત ક્ષમતા પર કેન્દ્રિત નીતિ માળખું ક્ષેત્રની લાંબા ગાળાની સ્પર્ધાત્મકતા અને અદ્યતન ક્લીન મોબિલિટીમાં ભારતની નેતૃત્વ કરવાની ક્ષમતાને નબળી પાડે છે. વધુમાં, સ્કીમની ધીમી ચુકવણી ગતિ—ડિસેમ્બર 2025 સુધીમાં લક્ષ્યાંક ₹3,754 કરોડ સામે માત્ર ₹2,321.94 કરોડ ની ચુકવણી—મૂડી ફાળવણીની કાર્યક્ષમતા અને હેતુપૂર્ણ લાભોની સમયસર પ્રાપ્તિ અંગે પ્રશ્નો ઉભા કરે છે. નેપાળ, લેટિન અમેરિકા અને આફ્રિકા જેવા મુખ્ય પરંપરાગત નિકાસ બજારોને Yadea અને Sunra જેવી ચાઈનીઝ EV ઉત્પાદકો સામે ગુમાવવાનું જોખમ વધી ગયું છે, કારણ કે સ્થાનિક નોન-PLI ઉત્પાદકો ઘરેલું સ્તરે સંઘર્ષ કરી રહ્યા છે અને વૈશ્વિક સ્તરે સ્પર્ધા કરવા માટે ઓછા સજ્જ છે. આ યોજનાએ સપ્ટેમ્બર 2025 સુધીમાં ₹35,657 કરોડ નું નોંધપાત્ર સંચિત રોકાણ આકર્ષ્યું છે, અને 31 ડિસેમ્બર 2025 સુધીમાં ₹2,321.94 કરોડ ના પ્રોત્સાહનો ચૂકવવામાં આવ્યા છે, પરંતુ લાભો અસમાન રીતે વહેંચાયેલા જણાય છે અને ઉત્પાદકોના વિશાળ આધારમાં ઊંડાણપૂર્વક તકનીકી નવીનતાને પ્રોત્સાહન આપવા કે નિકાસ સ્પર્ધાત્મકતા તરફ અસરકારક રીતે માર્ગદર્શન આપવામાં આવતા નથી.
ભવિષ્યનું દૃશ્ય (The Future Outlook)
C-DEP આ વિકૃતિઓને દૂર કરવા માટે PLI સ્કીમને પુનઃ ગોઠવવાની ભલામણ કરે છે. સૂચનોમાં મજબૂત સ્થાનિકીકરણ (Localization) દર્શાવતી નવીનતા-આધારિત OEMs માટે લક્ષિત વિન્ડો ખોલવી અને મંજૂરીના અવરોધને રોકવા માટે પ્રથમ-આવો-પ્રથમ-પાયા (First-come-first-serve) પદ્ધતિ સૂચવવી શામેલ છે. બિન-પ્રદર્શનકારી લાભાર્થીઓને બહાર કાઢવા માટે સામયિક પ્રદર્શન સમીક્ષાઓ (Periodic performance reviews) પણ સલાહભર્યું છે, જેનો ઉદ્દેશ્ય નાણાકીય જગ્યાને વધુ કાર્યક્ષમ રીતે ફાળવવાનો છે. આ ગોઠવણો એ સુનિશ્ચિત કરવા માટે નિર્ણાયક છે કે ઓટો PLI સ્કીમ ઉત્પાદન ક્ષમતા અને મજબૂત તકનીકી ઊંડાણ બંનેને પ્રોત્સાહન આપે, જેનાથી વૈશ્વિક ઇલેક્ટ્રિક મોબિલિટી માર્કેટમાં ભારતની લાંબા ગાળાની સ્થિતિ મજબૂત બને.