સરકારની યોજનાના કેન્દ્રમાં નવી યુરિયા પ્લાન્ટ્સ માટે નિર્ધારિત સબસિડી ફ્રેમવર્ક છે. આમાં રોકાણકારોને આઠ વર્ષ સુધી આવકની નિશ્ચિતતા પ્રદાન કરવા માટે ફ્લોર અને સીલિંગ રેટનો સમાવેશ થાય છે. આ પહેલ વાર્ષિક આશરે 8-10 મિલિયન મેટ્રિક ટન ની માંગ-પુરવઠા ગેપને દૂર કરવા માટે ખાનગી અને જાહેર ક્ષેત્રના રોકાણને આકર્ષવાનો પ્રયાસ કરે છે. ભારત હાલમાં વાર્ષિક લગભગ 10 મિલિયન ટન યુરિયાની આયાત કરે છે, તાજેતરના ટેન્ડરોમાં $935 થી $959 પ્રતિ ટન ની કિંમતો દર્શાવે છે. આને પહોંચી વળવા, FY27 માટેના યુનિયન બજેટમાં ખાતર સબસિડી માટે અંદાજિત ₹1.71 લાખ કરોડ ફાળવવામાં આવ્યા છે, જે ભાવની અસ્થિરતાને શોષવા અને ખેડૂતો માટે સ્થિર ઇનપુટ ખર્ચ સુનિશ્ચિત કરવા માટે બનાવાયેલ છે. આ ફાળવણી ખેડૂતો માટે પોસાય તેવી યુરિયા કિંમતો જાળવી રાખવા માટે મહત્વપૂર્ણ છે, જે કાયદેસર રીતે નિયંત્રિત છે.
આ નવી નીતિ NIP-2012 (New Investment Policy-2012) થી મળેલા પાઠ પર આધાર રાખશે, જેણે છ નવા યુરિયા પ્લાન્ટ સ્થાપવામાં અને આશરે 7.6 મિલિયન ટન પ્રતિ વર્ષ (LMTPA) ની ક્ષમતા ઉમેરવામાં મદદ કરી હતી. આ વિસ્તરણથી 2023-24 સુધીમાં ભારતના કુલ યુરિયા ઉત્પાદન ક્ષમતા વધીને લગભગ 283.74 LMTPA થઈ ગઈ છે, જે 2014-15 માં 207.54 LMTPA હતી. યુરિયાથી વિપરીત, જેની મહત્તમ છૂટક કિંમત (MRP) નિશ્ચિત છે અને ઇનપુટ ખર્ચ સરકાર દ્વારા નક્કી કરવામાં આવે છે, નાઇટ્રોજન, ફોસ્ફરસ અને પોટાશ (NPK) જેવા અન્ય ખાતરો 'ન્યુટ્રિયન્ટ-બેઝ્ડ સબસિડી' (NBS) યોજનાનો ઉપયોગ કરે છે. NBS હેઠળ, ઉત્પાદકોને પ્રતિ પોષક તત્વ નિશ્ચિત સબસિડી મળે છે પરંતુ બજાર ભાવ નક્કી કરવામાં વધુ લવચીકતા હોય છે. ભારતીય ખાતર બજાર, જે 2025 માં આશરે USD 45.89 બિલિયન નું હતું, તે 2030 સુધીમાં USD 62.83 બિલિયન સુધી પહોંચવાની ધારણા છે. જોકે, આ વૃદ્ધિ વૈશ્વિક મેક્રો-ઇકોનોમિક પરિબળોના પડકારોનો સામનો કરે છે. યુરિયા ઉત્પાદન (ખર્ચના 70-80%) માટે મુખ્ય ફીડસ્ટોક અને ઇંધણ એવા કુદરતી ગેસના ભાવ ખૂબ જ અસ્થિર બન્યા છે, જે આંશિક રીતે પશ્ચિમ એશિયામાં ભૌગોલિક રાજકીય તણાવને કારણે છે. આ આયાતી લિક્વિફાઇડ નેચરલ ગેસ (LNG) પરની નિર્ભરતા ઘરેલું ઉત્પાદનને વૈશ્વિક ઉર્જા બજારના ઉતાર-ચઢાવ અને સપ્લાય ચેઇન વિક્ષેપો સામે સંવેદનશીલ બનાવે છે.
નવા ઉત્પાદન ક્ષમતાના નિર્માણને અવરોધી શકે તેવા ઊંડા માળખાકીય પડકારો યુરિયા ક્ષેત્ર સામે છે. મુખ્ય મુદ્દો આયાતી કુદરતી ગેસ પર દેશની ભારે નિર્ભરતા છે, જેનો ઉપયોગ યુરિયા ઉત્પાદન માટે ફીડસ્ટોક અને ઇંધણ બંને તરીકે થાય છે. ઉત્પાદન ખર્ચના 70-80% ગેસ હોવાથી, આ ક્ષેત્ર વૈશ્વિક ઉર્જા ભાવના આંચકા અને પુરવઠા શૃંખલામાં વિક્ષેપો સામે અત્યંત સંવેદનશીલ છે, ખાસ કરીને પશ્ચિમ એશિયામાં ભૌગોલિક રાજકીય સંઘર્ષો સાથે જોડાયેલા. NIP-2012 એ ક્ષમતા ઉમેરી હોવા છતાં, તેની સમાપ્તિ નીતિની સાતત્યતા અને રોકાણની સ્થિતિ જાળવી રાખવાના પડકારને ઉજાગર કરે છે. આંતરરાષ્ટ્રીય યુરિયાના ભાવમાં તાજેતરનો ઉછાળો, જે $900 પ્રતિ ટન થી વધુ થઈ ગયો છે, તે આ સંવેદનશીલતા દર્શાવે છે અને સરકારના સબસિડીના બોજમાં વધારો કરે છે. વધુમાં, ઘરેલું ક્ષમતામાં વધારો થવા છતાં, ભારતમાં એકંદર માંગ ઉત્પાદન કરતાં વધી રહી છે, જેના કારણે નોંધપાત્ર આયાત (હાલમાં લગભગ 8-10 મિલિયન ટન વાર્ષિક) જરૂરી બને છે. આ આયાત નિર્ભરતા, ઊંચા વૈશ્વિક ફીડસ્ટોક ખર્ચ સાથે મળીને, સરકાર પર નોંધપાત્ર નાણાકીય દબાણ લાવે છે.
યુરિયા સપ્લાય ગેપને નવી રોકાણ નીતિ સાથે બંધ કરવાનો સરકારનો પ્રયાસ કૃષિ સ્વ-નિર્ભરતા વધારવાના મુખ્ય વ્યૂહાત્મક લક્ષ્યને દર્શાવે છે. આ નીતિ, ખાતર સબસિડી માટે નોંધપાત્ર નાણાકીય ફાળવણી સાથે, ઘરેલું ઉત્પાદનમાં વધારો કરવા માટે પ્રોત્સાહક વાતાવરણ બનાવવાનો હેતુ ધરાવે છે. નવી નીતિની અસરકારકતા પર નજીકથી નજર રાખવામાં આવશે, ખાસ કરીને વૈશ્વિક ગેસના ભાવની અસ્થિરતાના સતત પડકારોનો સામનો કરવાની અને ખાદ્ય સુરક્ષા માટે નિર્ણાયક એવા ક્ષેત્રમાં સતત રોકાણ સુનિશ્ચિત કરવાની તેની ક્ષમતા.
