ખેડૂત ઉત્પાદક સંગઠનો (FPOs) સરકાર પાસે કોર્પોરેટને બદલે ખેડૂતો તરીકે પુનઃવર્ગીકરણની માંગ કરી રહ્યા છે. આ પગલાનો ઉદ્દેશ આવકવેરા અને રાજ્ય સ્તરની મંડી ફીમાંથી મુક્તિ મેળવીને કાર્યકારી ખર્ચ ઘટાડવાનો છે.
FPOને ખેડૂત ગણવાની માંગ
દેશભરના ફાર્મર પ્રોડ્યુસર ઓર્ગેનાઈઝેશન્સ (FPOs) સરકાર પર દબાણ લાવી રહ્યા છે કે તેમને કોર્પોરેટ એન્ટિટીને બદલે ખેડૂતો તરીકે સત્તાવાર રીતે ઓળખવામાં આવે. ભલે ઘણા FPO માળખાગત સુવિધાઓ અને વિસ્તરણ માટે કંપની કાયદા હેઠળ નોંધાયેલા હોય, પરંતુ તેઓ દલીલ કરે છે કે તેમનો મૂળ બિઝનેસ મોડેલ – જ્યાં નફો ખેડૂત શેરધારકો વચ્ચે વહેંચાય છે – ખાનગી, નફાખોર કોર્પોરેશનો કરતાં મૂળભૂત રીતે અલગ છે. આ પરિવર્તનનો મુખ્ય હેતુ ચોક્કસ નાણાકીય લાભો મેળવવાનો અને નિયમનકારી બોજ ઘટાડવાનો છે જે હાલમાં તેમની કાર્યક્ષમતાને અવરોધે છે.
મંડી ફીની અસમાનતાની અસર
આ માંગ પાછળનું મુખ્ય કારણ મંડી ફીનો અસમાન અમલ છે, જે રાજ્ય સરકારો દ્વારા કૃષિ ઉત્પાદનો પર વસૂલવામાં આવતા બજાર કર છે. આ ફી FPO માટે ભૌગોલિક સ્થાનના આધારે ખર્ચમાં નોંધપાત્ર તફાવત ઊભો કરે છે. ઉદાહરણ તરીકે, ઉત્તર પ્રદેશમાં, ડુંગળી, બટાકા અને ટામેટા જેવા આવશ્યક કોમોડિટી પર લગભગ 1.5% મંડી ફી વસૂલવામાં આવે છે, ભલે વ્યવહારો અધિકૃત માર્કેટ યાર્ડની બહાર થતા હોય. ઉદ્યોગના પ્રતિસાદ મુજબ, આ ફીમાંથી સંપૂર્ણ મુક્તિ સીધી રીતે ખેડૂતોને ફાયદો પહોંચાડી શકે છે, જેનાથી મગફળી જેવા પાક માટે ઉત્પાદનની વાસ્તવિક કિંમતમાં આશરે ₹150 પ્રતિ ક્વિન્ટલનો વધારો થઈ શકે છે.
નિયમનકારી અને રાજ્ય સ્તરની વિવિધતાઓ
કૃષિ-વ્યવસાયો માટે નિયમનકારી માળખું દેશભરમાં અત્યંત વિભાજિત રહ્યું છે. છત્તીસગઢ, આસામ અને મહારાષ્ટ્રના અમુક ભાગો જેવા રાજ્યોએ ફળો અને શાકભાજીના વેપાર પરની ફી નાબૂદ કરવા પગલાં લીધાં છે. તેનાથી વિપરીત, ઉત્તરાખંડ, ઉત્તર પ્રદેશ અને તમિલનાડુ જેવા રાજ્યો 2% સુધી પહોંચી શકે તેવી લેવી અથવા સેસ લાગુ કરવાનું ચાલુ રાખે છે. અન્ય રાજ્યોમાં પસંદગીયુક્ત કરવેરા નીતિઓ છે, જેમ કે હિમાચલ પ્રદેશ, જે સફરજન પર 1% કર વસૂલે છે, અથવા મધ્ય પ્રદેશ, જે કેળા અને નારંગી જેવા ચોક્કસ પાકો પર ફી લાદે છે. આ વિવિધ રાજ્ય-સ્તરના નિયમો FPOને જટિલ અનુપાલન આવશ્યકતાઓ નેવિગેટ કરવા દબાણ કરે છે જે પ્રદેશ પ્રમાણે બદલાય છે.
કાર્યકારી પડકારો અને અનુપાલન
કર રાહત ઉપરાંત, 'ખેડૂત' દરજ્જા માટેનો સંઘર્ષ આ સંસ્થાઓ દ્વારા સામનો કરવામાં આવતા કાર્યકારી પડકારોને પ્રકાશિત કરે છે. જ્યારે કેટલીક સંસ્થાઓ પ્રાથમિક પ્રોસેસર તરીકે કાર્ય કરીને અને FSSAI તથા GST નોંધણીઓનું કડક પાલન સુનિશ્ચિત કરીને મંડી ફીના જોખમોને ઘટાડવામાં સફળ રહી છે, ત્યારે ઘણા નાના FPO માટે વહીવટી અને કર બોજ અવ્યવહારુ જણાય છે. એકીકૃત નીતિ માટેનો સતત ધક્કો સમાન તકો ઊભી કરવાનું લક્ષ્ય રાખે છે, સંભવિત રૂપે FPO ને કર સંબંધિત ઓવરહેડ્સનું સંચાલન કરવાને બદલે પ્રોસેસિંગ ક્ષમતાઓ અને સપ્લાય ચેઇનમાં સુધારામાં વધુ રોકાણ કરવાની મંજૂરી આપે છે. હિતધારકો માટે આગામી મહત્વપૂર્ણ અપડેટ કેન્દ્ર સરકાર તરફથી કોઈપણ સત્તાવાર નીતિ માર્ગદર્શન અથવા રાજ્ય કૃષિ માર્કેટિંગ કાયદાઓમાં સુધારા હશે જે FPO ની કાનૂની સ્થિતિ અને કર જવાબદારીઓને ખાસ કરીને સંબોધિત કરે.
