સરકારનો ડબલ ફટકો: અરવલ્લી હિલ્સ અને MGNREGA જોખમમાં? નાગરિકો ચિંતિત!
Overview
કેન્દ્ર સરકારના તાજેતરના પગલાંઓએ નાગરિકોમાં ચિંતા જગાવી છે. અરવલ્લી પર્વતોના રક્ષણ નિયમોને હળવા કરવાનો નિર્ણય, જે તેમને રિયલ એસ્ટેટ અને ખાણકામ કંપનીઓના શોષણ માટે ખુલ્લા પાડી શકે છે, અને મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી એક્ટ (MGNREGA) ને નવા મિશનથી બદલવામાં આવી રહ્યું છે. વિવેચકો દલીલ કરે છે કે આ પગલાંઓ અધિકાર-આધારિત કાર્યક્રમને નષ્ટ કરશે અને પર્યાવરણ સંરક્ષણ તથા આજીવિકાના આંતરસંબંધને, ખાસ કરીને 'કોમન્સ' (સામાન્ય સંસાધનો) તરીકે ઓળખાતા વહેંચાયેલા સંસાધનોના સંદર્ભમાં અવગણશે.
કેન્દ્ર સરકારે તાજેતરમાં નીતિગત મોરચે બે નોંધપાત્ર ફેરફારો કર્યા છે, જેણે સમગ્ર ભારતમાં નાગરિકો અને કાર્યકરોમાં ચિંતા જગાવી છે. પ્રથમ, અરવલ્લી પર્વતો, જે એક પ્રાચીન અને પર્યાવરણીય રીતે મહત્વપૂર્ણ પર્વતમાળા છે, તેના માટે કડક સુરક્ષા નિયમોને હળવા કરવામાં આવ્યા છે. બીજું, મહાત્મા ગાંધી રાષ્ટ્રીય ગ્રામીણ રોજગાર ગેરંટી એક્ટ (MGNREGA) ને બદલીને 'વિકસિત ભારત-ગેરંટી ફોર રોજગાર એન્ડ આજીવિકા મિશન' નામનો નવો કાર્યક્રમ રજૂ કરવામાં આવ્યો છે. અરવલ્લી પર્વતોના રક્ષણાત્મક નિયમોને હળવા કરવાના તાજેતરના નિર્ણયથી ભારે ચિંતા વ્યક્ત કરવામાં આવી રહી છે. નિષ્ણાતો અને પર્યાવરણવિદો ભય વ્યક્ત કરી રહ્યા છે કે આ નિર્ણય અરવલ્લી ભૂમિના મોટા ભાગોને રિયલ એસ્ટેટ ડેવલપર્સ અને ખાણકામ કંપનીઓ દ્વારા અનિયંત્રિત શોષણ માટે સંવેદનશીલ બનાવશે. આ તે સમયે થઈ રહ્યું છે જ્યારે દિલ્હી જેવા મુખ્ય મહાનગરોમાં હવાની ગુણવત્તા પહેલેથી જ એક ગંભીર ચિંતાનો વિષય છે, જે આ પ્રદેશની પર્યાવરણીય સંવેદનશીલતા અને સુરક્ષામાં ઘટાડાના સંભવિત પરિણામો પર પ્રકાશ પાડે છે. તે જ સમયે, સરકારે MGNREGA ને 'વિકસિત ભારત-ગેરંટી ફોર રોજગાર એન્ડ આજીવિકા મિશન' થી બદલ્યું છે. MGNREGA ને ગ્રામીણ વસ્તી માટે રોજગારની તકોની ખાતરી આપતો, અધિકાર-આધારિત, માંગ-આધારિત કાયદો તરીકે સ્થાપિત કરવામાં આવ્યો હતો. કાર્યકરો દલીલ કરે છે કે નવું મિશન આને એક કેન્દ્રિત, તદર્થ કલ્યાણકારી કાર્યક્રમમાં પરિવર્તિત કરે છે. આ ફેરફાર રાજ્યો અને સ્થાનિક સંસ્થાઓની સ્વાયત્તતાને છીનવી લેશે, જે વંચિત સમુદાયોની ચોક્કસ જરૂરિયાતોને અનુરૂપ કામ શરૂ કરી શકે છે, આમ કાર્યક્રમનો હેતુ અને અસરકારકતા મૂળભૂત રીતે બદલાઈ જશે. આ બંને નીતિગત ફેરફારો વચ્ચે ઊંડો સંબંધ છે: બંને 'કોમન્સ' (સામાન્ય સંસાધનો) સાથે સંબંધિત છે. અરવલ્લી પર્વતો પોતે જ એક કુદરતી કોમન છે, અને MGNREGA હેઠળ કરવામાં આવતું મોટાભાગનું કાર્ય આ વહેંચાયેલા સંસાધનોની અંદર અને તેમના લાભ માટે થાય છે. લેખ દલીલ કરે છે કે કોમન્સની વિભાવના - જેમાં પર્વતો, નદીઓ, જંગલો અને આપણે શ્વાસ લઈએ છીએ તે હવા પણ શામેલ છે - સરકારો અને કંપનીઓ દ્વારા પદ્ધતિસર રીતે ભૂલી જવામાં આવી છે અને તેનું ધોવાણ કરવામાં આવ્યું છે. આ વહેંચાયેલી જગ્યાઓ, જે સમુદાયના કલ્યાણ માટે આવશ્યક છે, ત્યાં પ્રવેશ મર્યાદિત કરવામાં આવ્યો છે અને ઘણીવાર ખાનગી હિતોને ફાળવવામાં આવે છે, તેમના આંતરિક મૂલ્ય અને તેના પર નિર્ભર સમુદાયોની ઉપેક્ષા કરવામાં આવે છે. કોમન્સના આ મૂલ્યહીનતા પ્રતિબિંબ સામાજિક ભેદભાવમાં પણ જોવા મળે છે. જ્યારે કોઈ વસ્તુને આંતરિક મૂલ્ય નથી એમ માનવામાં આવે છે, ત્યારે તેનો વિનાશ સ્વીકાર્ય બને છે. આ તર્ક મનુષ્યો પર પણ લાગુ પડે છે, જ્યાં વ્યક્તિઓને જાતિ, જાતિ અથવા અન્ય પરિબળોના આધારે મૂલ્ય પ્રમાણે રેન્ક કરવામાં આવે છે, જેનાથી તેમનું હાંસિયામાં ધકેલાઈ જાય છે. MGNREGA ને 'અર્થહીન કામ' અથવા 'મફત ભેટ' તરીકે ટીકા કરવી એ આ મૂલ્યહીનતાનું ઉદાહરણ રજૂ કરે છે, જે નાગરિકોની ગરિમા અને મૂળભૂત અધિકારોની અવગણના કરે છે અને શિક્ષણ અને આરોગ્ય સંભાળ જેવી મહત્વપૂર્ણ સામાજિક-આર્થિક પરિબળોને પણ અવગણે છે. લેખક નોંધે છે કે ઘણા લોકો, ખાસ કરીને શહેરી મધ્યમ વર્ગ, આ મુદ્દાઓને અલગ પાડે છે, ઘણીવાર પર્યાવરણીય ચિંતાઓને દેખાવપૂરતી પ્રાધાન્યતા આપે છે. જ્યારે પર્યાવરણીય ચેતના સામાન્ય બની રહી છે, ત્યારે વ્યવહારિક જોડાણ ઘણીવાર સપાટી પરનું રહે છે. આનાથી વનવાસીઓ અને માછીમારો જેવા પર્યાવરણીય અધોગતિથી સૌથી વધુ પ્રભાવિત લોકોનું 'અદ્રશ્યીકરણ' થઈ શકે છે, જેનાથી ઉચ્ચ વર્ગને તેમની જરૂરિયાતો અને આજીવિકાની અવગણના કરવાની મંજૂરી મળે છે. અંતે, લેખ દાવો કરે છે કે અરવલ્લી પર્વતોનું રક્ષણ અને દરેક નાગરિકનો કામ કરવાનો અધિકાર પરસ્પર જોડાયેલા છે. અરવલ્લી જેવા કુદરતી આવાસોનો વિનાશ અનિવાર્યપણે લોકોને ગરીબ બનાવશે, અને તેનાથી વિપરીત, આજીવિકાના અધિકારોથી વંચિત રહેવાથી કુદરતી પર્યાવરણનો વિનાશ વધુ વધશે. લેખક નિષ્કર્ષ કાઢે છે કે 'જીવનના અધિકાર' અને 'સમાનતાના અધિકાર' વચ્ચેના બંધારણીય સંબંધને વિશેષાધિકાર ધરાવતા લોકોએ ઓળખવું અત્યંત જરૂરી છે. આ નીતિગત ફેરફારો ભારતના પર્યાવરણીય સ્થિરતા, ગ્રામીણ અર્થતંત્ર અને વંચિત સમુદાયોના સામાજિક-આર્થિક સુખાકારી પર નોંધપાત્ર લાંબા ગાળાની અસરો ધરાવે છે. જ્યારે તેઓ સીધા ચોક્કસ કંપનીઓ માટે તાત્કાલિક શેરબજારમાં વધઘટનું કારણ નથી બની રહ્યા, તેઓ વિકાસની પ્રાથમિકતાઓમાં સંભવિત ફેરફારોનો સંકેત આપે છે જે સમય જતાં રિયલ એસ્ટેટ, ખાણકામ અને ગ્રામીણ માળખાકીય સુવિધાઓ જેવા ક્ષેત્રોને અસર કરી શકે છે. આ ફેરફારો આર્થિક વૃદ્ધિ, પર્યાવરણીય સંરક્ષણ અને સામાજિક સમાનતા વચ્ચેના સંતુલન અંગે મૂળભૂત પ્રશ્નો ઉભા કરે છે.